2021年1月3日，天长市杨村镇杨村社区余记茶馆老板余大爷决定，春节后，茶馆改行卖日杂和副食品，“打牌、喝茶的老伙计越来越少，不趁早改行，就亏本啦。”春节即将来临，时下正值农闲时节，不打牌、不喝茶的乡亲们去哪了？“都去社区文化活动中心唱歌、读书、看报、跳舞去喽。”余大爷指着不远处锣鼓喧天、歌声嘹亮的社区文化活动中心，半开玩笑道的说：“社区文化活动中心可让咱茶馆的生意受影响了。”  

　　近年来，天长市在乡村治理中掀起缕缕新风，闲暇的村民不进棋牌室、茶馆却涌进村社的文化活动中心，村里的大事小情热衷在晚上的“党群集中议事活动日”民主讨论协商解决，大家事大家商量着办，该市还打破行政区划成立基层党小组，更好地为村民提供便捷式服务。

　　闲时不打牌，文化中心学知识。2015年该市16个镇（街道）、174个村（社区）的文化活动中心是在政府文化惠民民生工程项目资金支持下，由市、镇两级筹措4100多万元建设而成，因经常性举办群众文艺演出，免费提供文化娱乐场所和设备而成为乡村群众欣然向往的“文化新高地”。

　　“在私人棋牌室、茶馆打牌喝茶要花钱呢，还不如到村里文化活动中心读农技书刊、看文艺表演，活动中心有茶水，还有空调，既能学到新知识，还能陶冶情操，了解新鲜事。”万寿镇忠孝村李庄村民组的叶洪军就是村里文化活动中心的常客，每逢阴雨雪天出不了工，他一准就来活动中心读书看报，还时不时地拿起麦克风吼两嗓子。

　　忠孝村是由3个小村合并成的大村，现有村民近3300多人，随着文化活动中心建成，忠孝村4个农民集中居住区的棋牌室、茶馆生意日渐冷淡，私人开设娱乐活动场馆从5年前的6家减至现在2家。 “各村社除建起文化活动场地外，还定期购置、更新、流转图书及文化活动器材，每年结合‘送戏下乡’等，举办各类文艺演出和活动1800余次，形成巨大的“磁场效应”，把村民从私人开的棋牌室牌桌上吸引到中心来。”该市文旅局副局长董学龙说。

　　议事晚上见，众人之事协商办。就在村民欢天喜地告别了棋牌桌和茶馆，走进村里文化活动中心的同时，天长市还开辟乡村治理新途径，利用农民晚间休息时间，利用农民夜校，开办晚上“党群集中议事活动日”。去年的12月26日，是千秋街道戴坝村晚间“党群集中议事活动日”，村民参加晚上的“党群集中议事活动日”积极性很高，因为集中议事日，议的都是大伙关心的事，民主空气浓，最能体现民意，大家的事协商着办。

　　“陈书记，市里新建成的南外环路，贯穿城乡结合部，岔道多红绿灯少，车子开得快，交通安全隐患多，建议村委会向市里反映，要在十字路口多增设红绿灯和减速带。”“这个建议提得好，很及时，我明天就向街道和市里交通和公安交警等有关部门反映，力求尽快解决。”说到做到，第二天一早，戴坝村党总支部书记陈宝山背上挎包就风风火火地去市里落实村民急着要办事儿了。

　　村社里的大小事务，不再局限于村民代表大会讨论，更多地放在每月26日晚的“党群集中议事活动日”，这成了天长市乡村治理中的一个新鲜事。“民主协商，村里的事大家商量着办。”天长市委组织部副部长罗金朱介绍说，2016年，该市将每月26日晚上规定为“党群集中议事日”，让村民与村干部面对面，诉求和疑问当面提，矛盾纠纷现场调，重大事项及时说。“2020年，全市收集梳理群众反馈各类问题和意见3100多条，及时办理量超过95%。”

　　农技有人帮，党员服务在田间。新鲜事还不止于此。岁末年初，正是新鲜的大棚葡萄、草莓上市、卖好价钱的黄金时节。在金集镇井亭村，一支农技服务队穿梭在村民的各大果棚里，免费提供管护技术服务。这支不收费的服务队员并非是市里农业系统的专业农技员，而是家门口的党员骨干中的“土专家”、“田把式”、致富能人。几年前，井亭村打破以村民小组为单元的党小组结构，成立功能性党小组，将全村128名党员按照特长、兴趣爱好等划分为9个党员服务小组，分门别类为村民提供服务。

　　天长市是特色农产业强市，该市西高东低，属于丘陵地区，种植芡实、葡萄等农特产品有上百年的历史，该市30余万农业人口中，仅从事农特产品种植加工的农民就有18万多人，现场群众依靠芡实、葡萄、草莓、蔬菜、百合等产业，加上农闲打工收入，农民人均年收入达到2.28万元。

　　“农民高收入，党员骨干农技服务队立下了汗马功劳。”罗金朱说，天长市打破行政区划成立基层党小组，以农村党员的年龄、特长和兴趣等为依据，将全市近15000名农村党员划分为980个功能性党小组，为村民提供产业指导、公益帮扶等服务，并帮扶整顿11个软弱涣散村（社区）党组织，提升党支部在乡村的影响力。

　　“随着经济繁荣和农民收入增加，天长市乡村和许多地方一样，面临着精神文化活动供给不足，基层党组织凝聚力、号召力有所减弱和村级治理矛盾突显等挑战。面对新时代的新挑战，传统的乡村治理办法已不够用，必须有破有立，与时俱进，创新乡村治理思路。”天长市委副书记陈军说到。（刘金山 王其梅 刘芹）